In seguito di un intervento di Les Routiers Suisses in qualità di organizzatore di corsi sull’interpretazione dell’attuale Ordinanza Covid-19, l’UFSP ha chiarito le regole relative al perfezionamento. Per tutti i corsi di perfezionamento volontari e obbligatori (corsi 2 fasi, OACP e perfezionamento per maestri/-e conducenti), un obbligo di certificato deve essere applicato in linea di principio con effetto immediato. Tuttavia, l’Associazione Svizzera Maestri Conducenti (ASMC) non adatterà il suo concetto di protezione e raccomanda di ignorare per il momento questo regolamento UFSP.
Dal 13 settembre 2021, il certificato è obbligatorio all’interno dei ristoranti, delle strutture culturali e per il tempo libero e alle manifestazioni al chiuso. I datori di lavoro potranno inoltre inserire il suo impiego nelle misure di protezione. Questo è quanto ha deciso il Consiglio federale il 8 settembre.
A causa di un intervento di Les Routiers Suisses, che in parte organizza corsi nei ristoranti, l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) ha ora interpretato ulteriormente questo regolamento ed esteso l’obbligo di certificato.
L’interpretazione del regolamento è la seguente e si applica con effetto immediato secondo l’Associazione dei servizi della circolazione (asa), che ha informato gli organizzatori di corsi con breve preavviso questo venerdì sera:
- I corsi di formazione e di perfezionamento in materia di circolazione stradale rientrano nella categoria «Manifestazioni», indipendentemente dal fatto che siano obbligatorie o volontarie. Si applicano quindi le prescrizioni previste dagli articoli 14a e 15 dell’Ordinanza COVID-19 situazione particolare.
- Ciò significa che tutti i corsi di formazione periodica obbligatoria sono in linea di principio soggetti all’obbligo di certificato COVID.
- Il controllo e la responsabilità dell’obbligo di certificato dei docenti e dei partecipanti spetta agli organizzatori di corso.
- Per i dipendenti non vaccinati o non guariti che devono frequentare un corso obbligatorio con obbligo di certificato, il datore di lavoro deve assumersi le spese del test.
Cosa significherebbe in dettaglio?
- Gli esami al servizio della circolazione (teoria e pratica) rimangono invariati con l’attuale concetto di protezione.
- I corsi socorritori e le parti di corso di sensibilizzazione sono considerati corsi con gruppi consistenti che comprendono più di due giorni di corso. In ogni caso, qui non si applica alcun obbligo di certificato COVID.
- I corsi di moto di base sono al di fuori e in linea di principio anche non interessati dall’obbligo di certificato o si svolgono in moduli con le stesse «classi», cioè analogamente dei corsi di sensibilizzazione.
Conclusione: i maestri/le maestre conducente non sono interessati dall’interpretazione dell’UFSP nell’ambito della formazione di base (istruzione pratica di guida, corso di sensibilizzazione o per l’esame di guida e la prova teorica).
Tuttavia, come moderatore, relatore o partecipante a corsi di perfezionamento obbligatori e/o volontari (compresi i corsi di perfezionamento per maestri conducenti), sarebbero soggetti al requisito del certificato COVID con effetto immediato.
L’ASMC non cambia il concetto di protezione per il momento
L’Associazione Svizzera Maestri Conducenti (ASMC) non cambierà per il momento il suo concetto di protezione del settore.
- Questo concetto di protezione, che contiene disposizioni chiare e misure di protezione per la formazione continua, si è dimostrato per un anno e mezzo ed è molto ben accettato.
- L’inasprimento del concetto di protezione con certificato COVID nel corso della «fase di normalizzazione» introdotta dal Consiglio federale è tutt’altro che proporzionato.
- Anche se l’introduzione del certificato COVID per i corsi di formazione continua fosse vista come un sollievo, non può essere semplicemente introdotta dall’oggi al domani attraverso un’interpretazione delle regole. Gli organizzatori dei corsi e i partecipanti hanno bisogno di un certo anticipo per poter prendere delle misure organizzative (per esempio la cancellazione dei moderatori, la cancellazione dei partecipanti al corso, ecc.)
In quest’ottica, l’Associazione Svizzera Maestri Conducenti (ASMC) non è fondamentalmente contraria a un cambiamento delle regole. Tuttavia, il modo in cui le regole sono state introdotte, così come i problemi associati ad esse, portano l’associazione a raccomandare a tutti gli organizzatori di corsi interessati di ignorare l’interpretazione delle regole dell’UFSP per il momento. Ciò è tanto più vero in quanto è discutibile se i corsi di perfezionamento nella circolazione stradale possano anche essere classificati come «Manifestazioni» che rientrano nei requisiti degli articoli 14a e 15 dell’ordinanza Covid 19. Secondo l’ASMC, gli organizzatori dei corsi sono istituzioni educative, per cui il perfezionamento professionale (anche nella circolazione stradale) appartiene al livello terziario dell’istruzione, per il quale i cantoni sono responsabili secondo il diritto vigente.